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镇(街道)党代表联络工作站等相关制度
时间:2015-11-19  来源:  作者:
    为深化镇街道党代表联络工作站建设,区委组织部专门制定了《镇(街道)党代表联络工作站工作职责》、《镇党代表联系服务党员群众工作制度》等一系列制度、机制,各镇街道要依托镇街道党建办或单独设立工作站,严格落实相关制度;要结合本地实际,全面规范村、社区党代表工作室建设,确保各级党代表作用发挥常态化、规范化。
    一、镇(街道)党代表联络工作站工作职责
    1、做好镇党代表提案、提议的收集、审核和上报工作;会同镇有关部门对党代表的提案、提议办理情况进行督促检查,定期将相关情况向镇党委报告,并以适当形式向党代表反馈。
    2、承担由镇街道党(工)委安排的党代表活动相关工作;及时向各级党代表通报镇街道党(工)委的重大活动和决策,增强党代表服务中心、服务大局的意识;加强对党代表的教育培训,进一步提高党代表综合素质、代表意识和履职能力。
    3、落实党代表任期制相关工作,组织党代表开展活动、发挥党代表作用。
    4、负责受理党代表对代表权益保障方面的申诉和群众对党代表的信访工作。
    5、做好在本区域镇以上党代表的联络和服务工作;负责镇党代表的联络和服务管理工作;指导村级党代表联络工作。
    二、党代表接待日制度
    为进一步发挥党代表的桥梁、纽带作用,疏通上情下达、下情上传的渠道,保持党代表与广大党员群众的密切联系,特制定本制度。
    第一条 党代表接待日是指党代表在规定的时间和地点接待来访基层党员群众,及时收集和听取党员群众的建议、意见和要求。开展党代表接待日活动,采取定时、定点、定人员,并公开党代表身份进行。
    第二条 每月15日定为党代表接待日,一次活动安排半天时间,安排1名党代表在党代表接待室挂牌上岗,接待来访党员群众,及时收集和听取党员群众的建议和意见,帮助解决党员群众关心的问题。
    第三条 党代表联络工作站要提前3天通知参加接待日活动的党代表,党代表如有特殊情况不能参加接待活动的,要及时向党代表联络工作站请假,党代表联络工作站可另行安排其他党代表参加接待活动。
    第四条 党代表接待日前七天,应在公开栏内公开接待时间、地点及参加接待的党代表姓名、工作单位和联系电话。
    第五条 党代表要热情、耐心接待党员群众,认真听取党员群众提出的建议、意见,并做好接待工作记录。党代表每月20日前将征求到的意见、建议汇总情况报镇街道党代表联络工作站。
    第六条 党代表可结合接待来访情况,认真开展调查研究,把带有普遍性的问题形成党代表提议报镇街道党代表联络工作站,并认真做好提议落实工作。
    第七条 党代表被安排接待,所在单位应视作正常出勤。
    第八条 对于党员群众提出的建议、意见和要求,要做到件件有答复,事事有回音,给予答复的时间最长不超过九十天。
    第九条 对不好当场解答或者一时难以解决的问题,要耐心讲解政策,并将收集的情况、问题归纳整理,提出拟办意见交所在代表团,如问题所涉及的政策制定、解释权在镇管理范围内的,则经代表团所在镇研究决定后,再给予答复;如问题所涉及的政策制定、解释权属区委的,则经区委党代表联络工作办公室研究决定后,再给予答复。
    三、镇党代表联系服务党员群众工作制度
    为进一步加强镇党代表与基层党员群众的联系、沟通和交流,广泛收集社情民意,及时反映基层呼声,特制定本制度。
    第一条 镇党代表联系服务对象一般为选举出该党代表的基层党组织所在区域全体党员和群众代表。重点联系对象为:老党员、老干部、老教师,致富带头人、典型示范户、农村经纪人,特困党员、弱势群体、“五保”对象,以及村务监督委员会成员等。
    第二条 镇党代表联系服务党员群众的工作方式
    1、通过参加选举单位的党组织活动,积极宣传党的路线方针政策,通报镇党委重大决策和重要活动情况,引导基层党组织和广大党员围绕镇党委决策部署积极开展各项工作。
    2、通过座谈走访、结对联系等形式,了解和掌握基层党员的真实思想,党员群众关心的热点、难点问题,积极帮助联系服务对象解决实际问题。
    3、通过镇党代表接待日(接待日原则上为每月15日,遇节假日可顺延)和选举单位党员约见镇党代表等形式,广泛听取党员、群众对镇党委、纪委工作的意见和建议,为镇党委、纪委的决策提供参考。
    4、通过与选举单位党员(党员代表)集中见面等方式,通报情况,听取建议,征求意见。镇党代表在集中见面前要认真准备通报情况及征求意见提纲,联系实际,务求实效。
    5、镇党代表可以通过电话联系、信函往来、登门走访、民主恳谈、网上交流等多种形式与选举单位党员进行经常沟通和交流。
    第三条 镇党代表要积极主动地与联系对象进行联系和沟通,了解实际情况,做好社情民意的收集梳理工作,转达基层党员群众的愿望和要求。
    第四条 镇党代表要与选举单位党员群众建立广泛联系。原则上每名党代表每年入户走访不少于30户、相对固定联系党员不少于3人,结对帮扶困难群众不少于1户。
    第五条 镇党代表联系服务党员群众应该坚持“简便、易行、高效”的理念,一切以方便基层党员群众联系为原则,在基层党员群众工作生活相对集中的场所,公开镇党代表的联系方式和活动计划。
    第六条 镇党代表在联系服务党员群众过程中要认真加强学习,提高自身素质,提升服务水平,改进工作措施,自觉接受选举单位党员群众的监督,实实在在地把联系服务党员群众工作做好。
    第七条 镇党代表要认真做好联系服务工作记录,每季度向镇党代表联络工作站报告一次工作情况,及时反映党员群众的意见、建议。
    第八条 镇党代表联络工作站要加强对镇党代表联系服务党员群众工作的组织协调和督促指导,为镇党代表联系服务党员群众工作搭建平台。每季度向镇党委汇报一次工作情况。
    四、镇党代表提议回复制度
    为切实发挥党代表闭会期间的作用,进一步加强党内监督和党内民主,根据《中国共产党章程》和中央、省、市、区委有关要求,特制订本制度。
    第一条 本制度所称提议,是指党代表在会议期间向镇党代会及其主席团提出的各方面工作的提议,以及在闭会期间向镇党委提出的各方面工作的提议,包括:
    (一)党代表在党代会及其例会期间提出的提议;
    (二)党代表小组在代表小组活动期间提出的提议;
    (三)在党代会闭会期间党代表及党代表所联系的党员提出的提议;
    第二条 党代表提出提议,应该坚持实事求是的原则,既要反映党员群众的意见和要求,又要对党员群众反映的不宜作为提议提出的意见建议进行解释说明。
    第三条 提议应当以书面形式提出,由镇党委统一印制《镇党代表提议表》。
    第四条 提议可由党代表一人提出,也可由代表小组提出,还可联名提出,联名提出的提议以签名首位的代表为提议代表人。
    第五条 提议应确立题目,内容简明扼要,一事一件,并将表中的代表(党代表活动小组组长、联名人、提议代表人)姓名,居住地(工作单位)、联系电话等填写清楚。
    第六条 镇党代表联络工作站负责党代表的联络、服务及提议的收集、整理、交办、督办等工作。
    第七条 对于提议的办理,应当遵循下列原则:
    (一)法律、政策有明确规定或人民群众普遍关心,又有条件解决的应当及时解决;
    (二)因条件所限,暂时不能解决而又确需解决的,应当积极创造条件解决;
    (三)确实不能解决的,应当如实向提出建议的党代表解释、说明。
    第八条 对于提议,应当自收到之日起三个月最迟不得超过六个月办理答复。提议的答复应当以书面形式进行,并加盖承办单位公章,同时送镇党代表联络工作站存档。
    第九条 党代表收到提议的答复后,应当及时填写由镇党代表联络工作站制发的《党代表提议答复意见反馈表》,对答复不满意的,可以向镇党代表联络工作站提出意见,相关单位要在一个月内重新办理和答复。
    第十条 在每次党代表大会上,镇党代表联络工作站应向党代表报告提议办理情况。

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